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Após o cancelamento dos grupos de necessidade na faculdade pelo Conselho de Estado, o risco de insegurança jurídica

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Uma aula no colégio Auguste-Brizeux em Lorient (Morbihan), 5 de setembro de 2024.

O Conselho de Estado decidiu. O mais alto tribunal administrativo anulou, quinta-feira, 28 de novembro, o decreto de 15 de março pelo qual os “grupos de necessidades” – inicialmente chamados de “grupos de nível” – foram criados em matemática e francês no ensino médio no início do ano letivo de 2024, como bem como o memorando que o acompanha.

Entre os vários argumentos levantados pelos oito pedidos de anulação apresentados ao Conselho de Estado, os juízes mantiveram a razão da incompetência do Ministério da Educação Nacional para introduzir esta medida, rejeitada por toda a comunidade educativa, por simples decreto. . O código da educação prevê que o ministro tenha competência para modificar o conteúdo do ensino, mas nem as disciplinas, nem os horários, nem os programas evoluíram com a criação de grupos de necessidades. Com esta reforma, a rue de Grenelle “adoptou regras relativas à organização do ensino do francês e da matemática na faculdade, que são da competência do Primeiro-Ministro agindo por decreto”escreva os juízes em sua decisão.

Para continuar, esta disposição emblemática da política de “choque de conhecimento”, desejada por Gabriel Attal durante os seus cinco meses à frente da educação nacional e continuada pelos seus sucessores, exigirá, portanto, um novo texto: um decreto, assinado pelo chefe de governo.

O cancelamento entrará em vigor em 6 de julho de 2025

Os juízes administrativos seguiram assim o parecer do relator público que, no dia 20 de novembro, havia pedido a anulação pelo mesmo motivo. No entanto, o cancelamento só entrará em vigor em 6 de julho de 2025, no final do ano letivo em curso. Os magistrados acreditam que as consequências de uma aplicação imediata da sua decisão seriam “manifestamente excessivo”.

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O Conselho de Estado, por outro lado, rejeitou os argumentos segundo os quais a reforma dos grupos de necessidades tal como implementada violava o princípio da autonomia dos estabelecimentos estabelecido pelo código educativo. As disposições do decreto de março não, escrevem os juízes, “nenhum obstáculo à escolha pelos estabelecimentos e professores dos métodos de ensino que considerem mais adequados […] » e deixar o número de grupos, a sua composição, bem como a organização do ano ao critério dos estabelecimentos.

Da mesma forma, a decisão afasta o argumento de desconhecimento da lei do colégio único. Os magistrados consideram que o artigo do código educativo segundo o qual “faculdades fornecem educação comum” não impeça “arranjos de ensino”, e que os grupos de necessidades não equivalem à criação de “fluxos” de ensino diferenciados, porque os horários, os programas e as expectativas permanecem os mesmos para todos os alunos, que também podem, no papel, mudar de grupo durante o ano.

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