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Senado desiste de reformar o imposto sucessório

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O Presidente do Senado, Gérard Larcher, no Senado, 6 de novembro de 2024.

Não será este ano. Outra vez. Apesar de uma infinidade de relatórios, propostas de reforma e alterações parlamentares, a França não abordará imediatamente o imposto sobre heranças. Ou apenas nas margens. Os projetos ainda em cima da mesa foram rejeitados na sexta-feira, 29 de novembro, durante a análise do projeto de orçamento para 2025 pelo Senado. Quase não têm hipóteses de ressurgir no quadro da comissão mista prevista para 16 de dezembro. Apenas um punhado de alterações que sobreviveram à análise do Senado reduziram a tributação sobre heranças quando dizem respeito a uma operação agrícola, são utilizadas para comprar ou renovar uma residência principal, ou beneficiam os filhos de uma família monoparental.

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“Cada vez que há uma tentativa de fazer mudanças reais nesta área, ela é abandonadaobserva Claire Fournier, jornalista e autora do ensaio Repensando o legado (O Observatório, 2022). Lembrem-se das primeiras observações de Emmanuel Macron contra a anuidade e a favor da tributação sucessória, em 2016, antes da sua primeira eleição. Assim que chegou ao poder, ele avaliou a hostilidade dos franceses e nada mudou. »

O cenário foi renovado este ano. A montante, vários relatórios alimentaram a reflexão, emanados do Tribunal de Contas, da ONG Oxfam e, na quarta-feira, 27 de novembro, do think tank Hemisfério Esquerda, associado à fundação Jean Jaurès. Todos parecem bastante convergentes: há espaço para uma reforma profunda do imposto sobre sucessões. Em 1791, a Revolução Francesa aprovou a primeira lei de tributação das heranças, em nome dos ideais de igualdade e fraternidade. Mas, mais de dois séculos depois, “o imposto sobre herança não desempenha o papel que poderia na melhoria da igualdade de oportunidades”notaram os economistas Olivier Blanchard e Jean Tirole, no seu relatório intitulado “Os grandes desafios económicos”, que apresentaram ao Chefe de Estado em 2021.

“Arranjos de isenção”

Apesar deste imposto, as desigualdades aumentaram de facto nas últimas décadas. Entre 1998 e 2021, a riqueza média dos 10% mais pobres dos franceses caiu 54% em euros constantes, segundo o INSEE. O dos 10% mais bem dotados aumentou 94% no mesmo período. Os pobres tornaram-se assim ainda mais pobres e os ricos muito mais ricos, graças ao duplo aumento dos preços imobiliários e do mercado de ações, que aumentaram proporcionalmente o valor dos seus bens.

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