Michel Barnier sobreviverá ao inverno? O futuro do primeiro-ministro, em funções desde 5 de setembro, fica suspenso com a aprovação dos textos orçamentais para o ano de 2025.
O seu governo enfrentará um primeiro grande desafio na segunda-feira, 2 de dezembro, com a aprovação do orçamento da Segurança Social na Assembleia Nacional. Antecipando a ausência de maioria entre os deputados, Barnier provavelmente teria que recorrer ao artigo 49.3 da Constituição para aprovar o texto sem votação. Esta estratégia arriscada, que poderia levar à sua derrubada por uma moção de censura, também representa uma ameaça à continuação do processo de aprovação de todos os textos orçamentais (PLF, PLFSS, PLFFG).
No entanto, sem um orçamento votado e promulgado até 31 de dezembro de 2024, as administrações públicas não teriam condições de pagar funcionários públicos, pagar fornecedores do Estado, faturas, etc. o orçamento nos Estados Unidos –, sem precedentes na história política moderna da França, é inevitável? Visão geral dos cenários possíveis.
Se o governo for derrubado, todos os textos orçamentais são definitivamente rejeitados. “Tendo caído o governo Barnier, só poderia garantir o despacho dos “assuntos atuais””explicam Aurélien Baudu, professor de direito público na Universidade de Lille, e seu colega da Universidade Cité de Paris, Xavier Cabannes.
O que acontece então com o projeto de orçamento para 2025?
Em caso de censura, Emmanuel Macron deverá nomear um novo primeiro-ministro. Mas dadas as circunstâncias políticas e a dificuldade com que surgiu o nome de Michel Barnier, a possibilidade de ter rapidamente um novo inquilino de Matignon permanece incerta.
Para evitar a paralisação, resta um cenário ainda mais hipotético: a ativação do artigo 47 da Constituição. Isto permite ao governo promulgar a sua lei financeira por decreto, sem votação, se o Parlamento não a tiver votado após 70 dias. Mas a possibilidade de um governo censurado utilizar este artigo divide os advogados. “O governo derrubado não poderia recorrer a uma ordem do artigo 47, porque quando um governo cai, todas as contas que carrega também caem”estimado Xavier Cabannes. “Temos pouca visão retrospectiva, menos precedentes ainda, mas há um caminho legalconsidera por sua vez o constitucionalista Benjamin Morel. Por outro lado, as consequências políticas seriam muito graves. »
