Dsejamos sinceros: o discurso de política geral de François Bayrou na terça-feira, 14 de janeiro, foi pouco entusiasmado e demasiado genérico. E se o “centrismo suave” escapou às pontas caudais da censura, pode não durar muito. Num mundo onde o Presidente cessante dos Estados Unidos, Joe Biden, alerta para o advento de uma “oligarquia”, o Primeiro-Ministro retomou no entanto uma das suas “velhas modas” que, embora antiga, não é menos boa: o “banco da democracia”. Porque se a França não for os Estados Unidos, o financiamento da nossa democracia padece de um certo número de fragilidades intrínsecas aos seus métodos, abrindo caminho à captura do debate público pelos mais favorecidos.
O preço da democracia é, por um lado, os gastos dos partidos e, por outro, os dos candidatos durante as suas campanhas eleitorais. Os primeiros são apoiados privadamente por doações, quotas e outras contribuições, e publicamente pelas vantagens fiscais a que essas doações dão origem, bem como por financiamento público “direto”, cujo montante depende dos resultados obtidos nas eleições legislativas. e o número de parlamentares. Em relação às despesas de campanha eleitoral, os candidatos que obtiverem mais de 5% dos votos no primeiro turno poderão obter o reembolso das suas despesas pessoais até 47,5% do limite de gastos. É aqui que entra o “banco da democracia”. Portanto, reserve para este, mas não sob quaisquer condições!
Porque o actual modo de financiamento – baseado no reembolso de despesas, que por isso deve ser antecipado – coloca diversas dificuldades. Para começar, conduz a uma selecção muito forte de candidatos – especialmente nas eleições autárquicas, se concorrerem sem rótulo – entre, por um lado, aqueles que têm meios para adiantar as suas despesas de campanha com os seus próprios fundos ou para obter um empréstimo de o seu banco – apresentando garantias financeiras suficientes – e, por outro lado, todos os outros. Isto é, a maior parte dos franceses, que não possuem quaisquer bens, têm rendimentos modestos e aos quais um banco se recusará a emprestar o equivalente aos montantes que dão origem ao reembolso.
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