O Conselho de Segurança da ONU aprovou na segunda-feira um plano dos EUA para Gaza que autoriza uma força de estabilização internacional para fornecer segurança no território devastado e prevê um possível caminho futuro para um Estado palestino independente.
A Rússia, que divulgou uma resolução rival, absteve-se juntamente com a China na votação por 13-0. Os EUA e outros países esperavam que Moscovo não usasse o seu poder de veto sobre o órgão mais poderoso das Nações Unidas para bloquear a adopção da resolução.
A votação foi um próximo passo crucial para o frágil cessar-fogo e os esforços para delinear o futuro de Gaza após dois anos de guerra entre Israel e o Hamas. Os países árabes e outros muçulmanos que manifestaram interesse em fornecer tropas para uma força internacional sinalizaram que a autorização do Conselho de Segurança era essencial para a sua participação.
A resolução dos EUA endossa o plano de cessar-fogo de 20 pontos do presidente Donald Trump, que apela a um Conselho de Paz, ainda a ser estabelecido, como autoridade de transição que Trump chefiaria. Também autoriza a força de estabilização e confere-lhe um amplo mandato, incluindo a supervisão das fronteiras, a garantia de segurança e a desmilitarização do território. A autorização do conselho e da força expira no final de 2027.
O Embaixador dos EUA, Mike Waltz, chamou a resolução de “histórica e construtiva”, dizendo que ela inicia um novo rumo no Médio Oriente.
“A resolução de hoje representa outro passo significativo em direcção a uma Gaza estável que será capaz de prosperar e a um ambiente que permitirá a Israel viver em segurança”, disse ele. Ele enfatizou que a resolução “é apenas o começo”.
Linguagem mais forte sobre o Estado palestino ajuda a levar o plano dos EUA à linha de chegada
Durante quase duas semanas de negociações sobre a resolução dos EUA, as nações árabes e os palestinianos pressionaram os Estados Unidos para reforçarem a fraca linguagem original sobre a autodeterminação palestiniana.
Os EUA reviram-no para dizer que depois de a Autoridade Palestiniana – que agora governa partes da Cisjordânia – fazer reformas e após o redesenvolvimento da devastada Faixa de Gaza avançar, “as condições podem finalmente estar reunidas para um caminho credível para a autodeterminação e a criação de um Estado palestiniano”.
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“Os Estados Unidos estabelecerão um diálogo entre Israel e os palestinos para chegar a um acordo sobre um horizonte político para uma coexistência pacífica e próspera”, acrescenta.
Esta linguagem irritou o primeiro-ministro israelita, Benjamin Netanyahu, que prometeu opor-se a qualquer tentativa de estabelecer um Estado palestiniano. Há muito que afirma que a criação de um Estado palestiniano recompensaria o Hamas e acabaria por levar a um Estado ainda maior, gerido pelo Hamas, nas fronteiras de Israel.
Uma chave para a adopção da resolução foi o apoio das nações árabes e muçulmanas que pressionam por um cessar-fogo e que potencialmente contribuem para a força internacional. A missão dos EUA nas Nações Unidas distribuiu na sexta-feira uma declaração conjunta com Qatar, Egito, Emirados Árabes Unidos, Arábia Saudita, Indonésia, Paquistão, Jordânia e Turquia apelando à “adoção rápida” da proposta dos EUA.
A Rússia apresentou seu próprio plano
A votação ocorreu em meio à esperança de que o frágil cessar-fogo de Gaza seria mantido após uma guerra desencadeada pelo ataque surpresa do Hamas ao sul de Israel em 7 de outubro de 2023, que matou cerca de 1.200 pessoas. A ofensiva de mais de dois anos de Israel matou mais de 69 mil palestinos, segundo o Ministério da Saúde de Gaza, que não faz distinção entre civis e combatentes, mas afirma que a maioria são mulheres e crianças.
Na semana passada, a Rússia subitamente fez circular uma proposta rival com uma linguagem mais forte, apoiando um Estado palestiniano ao lado de Israel e sublinhou que a Cisjordânia e Gaza devem ser unidas como um Estado sob a Autoridade Palestiniana.
Também retirou as referências ao conselho de transição e pediu ao Secretário-Geral da ONU, Antonio Guterres, que fornecesse opções para uma força internacional fornecer segurança em Gaza e implementar o plano de cessar-fogo, sublinhando a importância de um papel no Conselho de Segurança.
O que mais diz a proposta dos EUA
A resolução dos EUA apela à força de estabilização para garantir “o processo de desmilitarização da Faixa de Gaza” e “o desmantelamento permanente de armas de grupos armados não estatais”. Uma grande questão é como desarmar o Hamas, que não aceitou totalmente esse passo.
Autoriza a força “a utilizar todas as medidas necessárias para cumprir o seu mandato” em conformidade com o direito internacional, que é a linguagem da ONU para o uso da força militar.
A resolução diz que as tropas de estabilização ajudarão a proteger as zonas fronteiriças, juntamente com uma força policial palestiniana que treinaram e avaliaram, e que irão coordenar-se com outros países para garantir o fluxo de assistência humanitária. Afirma que a força deve consultar e cooperar estreitamente com os vizinhos Egito e Israel.
À medida que a força internacional estabelece o controlo e traz estabilidade, a resolução diz que as forças israelitas se retirarão de Gaza “com base em padrões, marcos e prazos ligados à desmilitarização”. Estas devem ser acordadas pela força de estabilização, pelas forças israelitas, pelos EUA e pelos garantes do cessar-fogo, afirma.
&cópia 2025 The Canadian Press